Rencontre EPN du 23 Avril 2008

Un article de FormaVia.

Participants

Les participants étaient les suivants :

Pour la communauté :

Pour l’animation 

Ordre du jour

L’ordre du jour de la réunion était le suivant :

• Point sur le B2i
• Préparation de la réunion du 30 avril 2008
• Point sur les axes de travail de la communauté

Déroulement

Brigitte Marandon présente l’association Loire Numérique qui accueille la communauté. Cette association a pour objectif de structurer la filière TIC et de favoriser l’innovation sur le territoire de la Loire. Le projet collectif s’élabore autour de la mise en place d’un label et d’une série d’expérimentations.

L’association compte 114 adhérents dans les domaines de l’édition logicielle, la maintenance, les télécommunications, la formation, etc. Elle est organisée autour de plusieurs commissions : e-learning, e-tourisme, Très Haut Débit, Recherche et développement, protection de l’information…

L’objectif est aussi de s’associer avec les EPN qui sont des acteurs de terrain.

Points sur l’expérimentation du B2i Adultes

Le compte rendu de la réunion nationale est en ligne sur le portail FormaVia. L’expérimentation n’est pas claire dans sa définition actuelle : la réunion nationale n’a finalement apporté que peu d’éléments nouveaux.

Quelques points critiques apparaissent :

• La relation avec les organismes certificateurs dépendant de l’Education Nationale : les Dafco viennent tout juste d’être informées officiellement de leur rôle éventuel et le problème se pose du partenariat au niveau de la proximité territoriale. Un rapprochement OF/EPN peut être envisagé en réfléchissant notamment à la complémentarité de ces deux entités ;
• Le niveau de formation des animateurs : un B2i suffirait, mais un C2i serait un plus (définir la possibilité de passer le C2i à Lyon 2 qui propose une formation en ligne, coût 100 euros).
• La définition des compétences requises dans le référentiel actuel : leur inadéquation ou leur complexité. Définition des publics et des supports de formation.
• Les modalités de recueil des informations sur les compétences acquises (portefeuilles de compétences, e-portfolio) sont aussi un point de réflexion. La région Rhône-Alpes est fortement intéressée par des expérimentations sur ce point et attend des retours
• Clarification des enjeux d’un tel certificat : il s’agit que les personnes formées obtiennent quelque chose à la fin qui est une valeur.

Réunion du 30 avril 2008

Nombre d’acteurs de la communauté EPN seront présents à la réunion organisée par la préfecture le 30 avril. Cette dernière vise à traiter des questions de la décentralisation en matière de formation et des moyens mis en place par la région au travers de différents lieux qui peuvent devenir des partenaires privilégiés.

Les acteurs de la communauté souhaitent que leur travail permette de mieux axer le développement des EPN en fonction des besoins repérés sur les territoires. Il s’agit de favoriser une réflexion sur le rôle structurant que jouent les EPN et les établissements scolaires en matière de familiarisation et de prise en main des nouveaux médias et dispositifs informatiques. Si l’école a pour public les enfants, les publics des EPN sont plus difficiles à catégoriser : « grand public », « public en réinsertion », « formation personnelle ». Les Espaces Numériques de Travail (ENT) qui se généralisent progressivement pour les élèves posent des questions sur la capacité des parents à s’en servir et à le maîtriser.

Il sera principalement question des politiques publiques, des modalités d’intervention des EPN sur les questions de formation et d’acquisition de compétences, les partenariats possibles avec les écoles.

Il s’agit aussi de réfléchir aux enjeux d’accès et de fracture numérique : si un ménage sur 2 a accès à l’internet, les modes de consultation et les capacités d’interprétation et de qualification des informations ne sont pas à délaisser.

Il est précisé que la réunion n’a pas pour objectif de mettre sur la table les questions sensibles comme l’avenir des EPN.

En complément de ce point : lire le guide Créatif, réalisé par Philippe Cazeneuve, intitulé Les Espaces Publics Numériques et les écoles : pour des partenariats réussis, disponible en téléchargement sur le site de Créatif  :

http://www.creatif-public.net/IMG/GuideCreatifEPNEcole.pdf

Des actions collectives à mettre en place

Organiser un répertoire commun des EPN

La question d’un répertoire des EPN rhône-alpin avait été abordée à la réunion du Teil avec l’objectif de ne pas faire un simple annuaire, mais de structurer une vision territoriale des EPN et de l’accès public. Les divers réseaux (RDAC, EPN du Lyonnais, Info-routes) ont déjà mis en place des recensements sur leurs sites web respectifs. Rappel des adresses de ces sites :

• http://www.rdac.fr/dialog/dialog.php Annuaire des acteurs du numérique de la Loire
• http://ccm.inforoutes-ardeche.fr/ Accès publics à Internet en Ardèche
• http://www.epmdulyonnais.net/spip.php?rubrique2 Les EPM de la région lyonnaise

Il s’agit de mener une réflexion sur la possibilité de rapprocher ces différents répertoires (et non de leur en substituer un nouveau), notamment en repérant les différentes structures (les dénominations et leur organisation) au travers des animations qu’elles proposent ou des formations qu’elles délivrent, et de leur répartition sur le territoire grâce à l’intégration d’un outil cartographique (comme cela a été réalisé sur le Wiki brestois, par exemple : http://www.wiki-brest.net/index.php/PAPIs_de_Brest).

Florian Daniel a créé, à cet effet, une page wiki sur le wiki FormaVia. Elle constitue une proposition à débattre et à modifier en fonction des besoins réels des membres de la communauté et de leur connaissance du terrain. Voici l’adresse : http://www.formavia.fr/wiki/index.php/Annuaire_cartographique

Ce répertoire pourrait valoriser la diversité des structures et permettrait de mettre en évidence leur rôle et leur légitimité dans le développement d’une politique de formation des publics aux TIC dans le cadre du volet européen « e-inclusion » dont la région semble vouloir se saisir.

La professionnalisation des animateurs EPN

Les EPM du lyonnais ont lancé une enquête auprès des animateurs. Pour l’instant, les réponses viennent de 10 responsables et de 40 animateurs. Ces quelques retours ont permis de voir se dessiner des besoins autour de trois profiles : technique, animation, gestion de projets.

Quelques questions sont soulevées autour du questionnaire distribué, sur son statut juridique et sur les imprécisions qui peuvent en ressortir.

Les Info-routes de l’Ardèche devrait mettre en place une démarche similaire.

La généralisation de cette démarche pourrait permettre la mise en place d’un Observatoire des Professionnels de l’Animation(-formation) Multimédia. Deux axes sont à privilégier au-delà du premier bilan sur les attentes : les niveaux de qualification des animateurs (ce sont souvent des personnes diplômées du supérieur, BAC+3) et les modalités de financement (et son corollaire de l’investissement à réaliser par les collectivités ?).

Cependant, pour l’instant les enquêtes sont portées par des réseaux constitués. Le réseau de la Drôme est en cours de constitution. Or, l’Isère n’est pas dans cette optique. Les moyens disponibles ne sont pas les mêmes d’un réseau à un autre et d’une structure à une autre. La mise en réseau n’est pas une démarche qui doit s’imposer à l’ensemble des acteurs, elle constitue une forme de relation dont les structures doivent ressentir le besoin.

La rencontre régionale du 19 juin (à la M@ison de Grigny) devrait permettre d’avancer dans ce sens en faisant de la professionnalisation un axe fort. Cette rencontre pourrait permettre de toucher les petites structures qui, sans adhérer aux différents réseaux existants, pourraient prendre des contacts et débattre des enjeux de l’accès public aux TIC. Cette réunion vise principalement les animateurs et les acteurs locaux des EPN. Pour l’instant, les thèmes retenus :

• la culture commune des EPN en Rhône-Alpes ;
• les échanges de pratiques sur des publics particuliers : parents, seniors
• les modes de valorisation de l’EPN sur son territoire

La journée pourrait s’organiser autour de deux temps : une plénière le matin sur la professionnalisation, deux ateliers l’après-midi avec des questions plus spécifiques.

L’idée serait que la région porte au travers de FormaVia cet événement. Un représentant de la Région pourrait faire le point sur les politiques publiques en matière d’accès aux TIC.

La relation EPN et Organismes de Formation

La question de la professionnalisation des acteurs renvoie implicitement à celle des formations proposées au sein des EPN et de la reconnaissance de leur valeur.

Le DIF rend possible un positionnement des EPN dans l’offre de formation.

Il est nécessaire que les EPN sachent se définir une place dans l’offre de formation étant donné leur légitimité sur le sujet et leur capacité à toucher des publics différents de celui des OF. Il n’y a pas concurrence, mais il peut y avoir une structuration complémentaire des offres entre OF et EPN. En effet, le DIF offre une grande opportunité de développement étant donné que les gros OF ne s’appuient pas encore sur l’offre de petites formations à destination des particuliers.

Un adhérent de Loire Numérique a mis en place une formation courte de 40 h. rentrant dans le cadre du DIF. Le bonus de la formation : le formé repart avec un ordinateur neuf.

La recherche d’un modèle économique doit devenir une priorité.

Cet exemple prouve que les EPN doivent s’efforcer de définir le bon modèle économique pour répondre à cette demande de formation courte.

Cependant, la disparité dans les statuts des EPN (privés, public, associatif) rend plus complexe l’analyse. Ils n’ont pas tous les mêmes opportunités de développement. Pour les associations, un déclaration en tant qu’organisme de formation est possible. Ensuite, il ne faut pas oublier les problèmes de fiscalité liés à la TVA, notamment.

Les EPN pourraient s’appuyer sur le développement d’une « économie sociale et solidaire », selon Philippe Cazeneuve, dans les quartiers qui en ont besoin. Parfois, les espaces publics prennent la place d’un cybercafé et c’est une sorte de concurrence déloyale…

A ce point, s’ajoute aussi la question du rapprochement ANPE/ASSEDIC qui modifie la donne sur la réinsertion et la recherche d’emploi. Apparemment, les ANPE cherchent à se rapprocher des EPN pour accueillir les demandeurs d’emploi. Les EPN deviendraient des points relais pour la consultation des offres. Cependant, une réflexion peut être menée afin que cette relation soit formalisée par convention avec une rémunération pour le service rendu.

Les subventions européennes sont un enjeu de développement.

Philippe Cazeneuve expose le cas de la région Centre et de son financement par le programme Européen FSE. [à approfondir]

Les relations avec les Organismes de Formation sont à clarifier.

Guy Fréry précise que la relation avec les OF n’est pas « évidente » : un rapprochement avec les GRETA de l’Ardèche a été envisagé, mais n’a pu aboutir. Leur logique est éloignée de celle des EPN ce qui rend difficile les conditions d’un dialogue. Cependant, il est important de définir la place d’un service public de formation par rapport à d’autres prestataires. La mission des EPN s’inscrit dans une mission d’accès pour tous.

Calendrier envisagé

Prochaine réunion prévue le 27 mai

Formation WIKI à organiser à la M@ison de Grigny (si disponibilité) : dates et liste des participants à préciser.

CR à télécharger

Media:EPN_CR_Reunion230408.doc