Contexte

Un article de FormaVia.

Le réseau FormaVia s'inscrit dans le contexte des politiques emplois / formations de la région Rhône-Alpes.

Le Plan Régional pour l’Emploi (PRE)

Suite aux travaux menés dans le cadre de la « Conférence sur les politiques régionales en faveur de l’emploi », ayant associé les représentants du Service Public de l’Emploi et les partenaires sociaux, l’Assemblée Plénière du 19 novembre 2004 a adopté un Plan Régional pour l’Emploi (PRE) qui fixe le cadre de la politique régionale en la matière.

Le PRE décline une vingtaine de mesures, autour des trois axes suivants :

• Faire accéder à l’emploi durable les publics qui en sont le plus éloignés, accentuer la lutte contre les discriminations et favoriser l’élévation des compétences et des qualifications.
• Accompagner le développement et la compétitivité des entreprises grâce à l’innovation et un soutien à l’investissement,
• Associer l’ensemble des acteurs au niveau des territoires et conforter le dialogue social.

Plusieurs de ces mesures ont déjà fait l’objet d’une délibération spécifique en 2005, les rendant opérationnelles (structuration de l’offre de formation en amont de la qualification; territorialisation des actions orientation formation ; mise en place des Emplois tremplins dans la vie associative en Rhône-Alpes, des Contrats Territoriaux Emploi Formation, du Contrat d’Aide et de Retour à l’Emploi Durable ; mixité et égalité professionnelle…).

L’adoption par les élus régionaux, en juillet 2005, des principes régissant le programme régional d’actions orientation formation, remplaçant le dispositif des actions préparatoires jeunes, affirme la volonté régionale de structurer l’offre de formation tout en développant une offre de services de proximité tendant à répondre, dans le cadre de parcours individualisés, aux besoins des publics identifiés au plus près des territoires.

La territorialisation des actions de formation

Le Plan Régional pour l’Emploi affirme la volonté de la Région de s’engager dans la territorialisation et la déconcentration d’une partie significative de ses politiques de l’emploi et de la formation, en cherchant à les articuler au mieux avec les territoires. Ainsi dès 2006, c’est toute l’offre de services en amont de la qualification qui est déconcentrée auprès des partenaires locaux. Cette déconcentration d’une partie des moyens aux acteurs locaux a pour cadre les Contrats Territoriaux Emploi Formation (CTEF), établis sur la base d’un plan d’actions triennal, pour permettre d’apporter des réponses plus réactives et mieux adaptées aux spécificités locales des publics.

Prise en compte des politiques qualité en matière de formation 

Dans le cadre du contrat de plan Etat-Région, la Région s’est engagée à améliorer la qualité de la formation pour optimiser les possibilités d’accès à l’emploi.

Le développement des démarches qualité en matière de formation constitue un axe politique fort, aussi bien dans le cadre des dispositifs relevant de l’Etat que dans ceux placés sous la responsabilité de la Région : certifications ISO, labellisations Greta+, procédures de confirmation du label APP pour les organismes supports,…

La charte qualité de la formation continue en Rhône-Alpes, signée avec les représentants des organismes de formation, a affirmé la volonté des signataires de définir ensemble et avec les acteurs concernés une démarche qualité qui réponde aux besoins exprimés par la Région et prenne en compte les contraintes de l’offre de formation.

Cette charte définit quatre axes de progrès sur lesquels portent l’engagement des acteurs, notamment celui des organismes de formation :

• individualisation des formations, pour adapter leur contenu aux besoins de chaque stagiaire
• renforcement du lien entre la formation en centre et la formation en entreprise pour mieux préparer à l’emploi et aux métiers
• développement du partenariat pour construire une offre de formation répondant aux besoins des personnes et des entreprises, et favorisant l’articulation des formations avec les projets de développement des territoires, notamment les contrats de développement de Rhône-Alpes et les contrats de développement de pays
• évaluation des actions de formation pour faire évoluer les pratiques formatives